Camera Deputaților a adoptat marți, în calitate de for decizional, proiectul de lege care instituie Programul Național de Accesibilizare a Locuințelor – „Lift pentru viață”.
Actul normativ creează cadrul legal pentru finanțarea instalării de lifturi și a altor soluții de accesibilizare în blocurile cu cel puțin trei etaje care au fost construite fără ascensor. El a fost inițiat de PSD și susținut de AUR, PNL și PACE – Întâi România.
Programul este destinat în special persoanelor vârstnice, persoanelor cu mobilitate redusă și celor cu dizabilități, urmărind să faciliteze accesul acestora la locuințe.
Legea prevede că programul va fi coordonat de Ministerul Dezvoltării și Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene și va fi finanțat din fonduri europene, bugetul de stat, bugete locale, precum și din donații și sponsorizări.
Implementarea va începe cu un proiect-pilot, desfășurat pe o perioadă de 18 luni, care va viza accesibilizarea a maximum 100 de condominii, cu prioritate prin fonduri europene. Potrivit amendamentelor adoptate, vor putea beneficia de finanțare câte două condominii din fiecare reședință de județ și din fiecare subdiviziune administrativ-teritorială a municipiului București.
În etapa a doua, programul va fi extins la nivel național, iar autoritățile locale vor putea solicita finanțare de la bugetul de stat sau din fonduri europene pentru instalarea lifturilor și a altor soluții de accesibilizare.
Vor avea prioritate blocurile în care locuiesc persoane vârstnice, persoane cu mobilitate redusă, persoane cu dizabilități locomotorii sau familii cu copii antepreșcolari ori preșcolari care locuiesc la etaje superioare.
Pe lângă lifturi, legea permite finanțarea unor soluții alternative sau complementare, precum platforme elevatoare, rampe de acces și scări mecanizate, acolo unde instalarea unui lift nu este posibilă din punct de vedere tehnic.
Proiectul stabilește și proceduri simplificate pentru autorizarea lucrărilor și permite integrarea acestora în programele de consolidare seismică și de reabilitare termică a blocurilor.
După adoptarea de către Camera Deputaților, legea merge la promulgare.
Deputatul PSD Robert Cazanciuc, unul dintre inițiatorii proiectului de lege, a explicat cât costă instalarea unui lift și că, de fapt, este mai greu ca programul să dea rezultate în viitorul apropiat.
El a mai explicat și că sunt 3,5 milioane de români care locuiesc în 88.000
de blocuri fără lift, iar proiectul nu impune o limită în timp pentru că există un normativ de construcții din 2008 care prevede
obligația de a construi blocuri de 4 etaje cu lift.
“Există două priorități ale Comisiei Europene
pentru bugetul viitor 2028-2034. Îmbătrânirea populației și accesul la locuințe. Acest proiect răspunde celor două priorități ale Comisiei Europene. Șansele noastre de a lua cel
puțin un miliard de euro sunt extrem de mari având acest proiect pentru că arătă voința de a
face ceva. Această problemă a blocurilor vechi nu e doar în România, ci în toată Europa. Este practic cum proiectul din România poate să capă de finanțare pe bugetul viitor”, a spus acesta.
Cazanciuc a explicat că sunt două etape ale proiectului, cea de proiect pilot cu 100 de
blocuri, în fiecare județ câte două.
“Principala provocare a proiectului nu a fost una tehnică, cum să construim liftul. Ele se
vor construi de regulă în exterior, pentru că practic într-unul nu este spațiu. Aceste lifturi se vor construi pe terenul din fața blocului, care nu e al blocului, ci al primăriei. Am clarificat lucrul ăsta cu arhitecți, cu ingineri, cu juristi. De aici încolo nu rămâne decât să
punem în practică în fiecare județ. Există, chiar și pe bugetul actual european, foarte multe sume
rămase necheltuite sau cu risc de necheltuire. Am fost de două ori la Bruxelles la Comisia Europeană. Nu este niciun fel de problemă. Din contră, ne-a încurajat să avem mai repede cadrul legal”, a continuat Cazanciuc.
Întrebat ce se întâmplă cu blocurile care nu au un teren care să permită amenajarea unui lift
exterior, social-democratul a răspuns: “Dacă terenul nu este al primăriei, cu siguranță este al blocurilor și situația este mai
simplă. Am avut în vedere toate situațiile posibile, dar, de aceea, proiectul are două etape. O
etapă de proiect pilot, în care Ministerul Dezvoltării va face, dacă vreți, o verificare la fiecare
județ, dacă sunt situații la care nu cumva nu ne-am gândit, de așa fel încât, în etapa a doua de
program național, care se extinde la cele 88.000 de blocuri, cu o estimare din partea
constructorului de 10-15 ani de aici încolo, să nu există niciun fel de discuții cu privire la
proprietate”.
Senatorul a explicat că, din
estimarele constructorilor, un asemenea lift exterior costă în jur de 50.000 de euro pentru fiecare
scară.